城市功能更完善 人居品質大躍升

——十年來淮南住房和城鄉建設邁上新臺階

十年來,我市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,堅持以人民為中心,聚焦人民群眾需求,不斷完善城市功能,改善群眾生活,將“安居”淮南提升到“宜居”淮南的新階段。

這十年,是淮南城市功能愈發完善的十年。市城建部門按照“產業空間拓展,城市功能完善,土地節約利用,居民方便宜居”要求,不斷提高城市的承載力、吸引力。優化城市路網結構?；茨细咝聟^以路網建設構筑城市骨架,年內完成南緯八路等7條新建道路建設和南緯四路、南經十六路等道路擴建工程。老城區重點打通“斷頭路”、暢通“微循環”,惠利大道、淮陳路、建北路、謝三路已陸續竣工通車。謀深謀細舜耕山東支一路等過山通路、楚都大道、十澗湖東路等過境通路前期工作,著力構建快速路、主次干道和支路級配合理的城市路網體系。全市各類“斷頭路”被打通,城市路網密度不斷提升,現全市道路總長度為1322.41公里,道路面積2738.35萬平方米,較2011年末分別提高了75.7%、155.4%;城市功能愈發完善,主城區路燈節能及智慧化管控升級改造完成,市政管養的3.2萬盞路燈實現“一張網”智慧管控,停車場建設行動全面開展,逐步緩解了我市停車難問題;城市排水能力提升明顯,雨水管網建設推進迅速,新改建主城區雨水管網165公里,完成13條道路16個易澇點整治,暢通城市排水泄洪通道70.6公里,新改建新曹咀、龍湖、十澗湖、大澗溝等4座大型排澇泵站,城區排澇能力達到187.5m^3/s,較2011年末增長了6倍,大大提高了排水防澇能力。

這十年,是淮南人居品質大幅提升的十年。市城建部門深入推進污水處理提質增效行動。持續推進污染源頭治理,在前期系統治理的基礎上,進一步開展溯源排查,繼續推進119個老舊小區雨污分流改造,加快實施220公里市政排水管網雨污錯接、混接排查整治,逐步實現主城區污水管網全覆蓋,污水全收集、全處理。鞏固黑臭水體治理成效,編制《淮南市城市藍線專項規劃》,加強對城市水系的保護管理,建立健全河道維護管理長效機制,落實定期巡查、水質監測、河道保潔責任,保持岸線環境持續穩定,逐步實現“水清岸綠、魚翔淺底”的美好生態景象;市相關單位同時開展增綠建園提升行動,推進城市園林綠化提標擴面,加強城市公園體系建設,按照“生態城市客廳”的定位,完成人民公園和E水系(南區)提升改造,打造市民“網紅打卡地”。與此同時,我市以城市品質內涵提升為重點,不斷優化人居環境。老舊小區改造專項工程已完成376個,總建筑面積985萬平方米,惠及居民11.8萬戶,累計投資8.6億元,爭取上級補助資金5.4億元;城市生態環境不斷修復,共治理九大采煤沉陷區7.2平方公里,城鎮園林綠化全面提升,構建“點、線、面、片”一體化區域綠化景觀,建成50余處街頭游園,順利通過國家園林城市復查;城鎮污水處理水平提升明顯,已建成投運市第一污水處理廠二期、經開區污水處理廠、石姚灣凈水廠,對老舊小區、企事業單位內部管網進行雨污分流改造,城鎮生活污水日處理能力實現倍增,城市建成區黑臭水體基本消除。

這十年,是淮南公用事業穩步發展的十年。我市建成主城區地下管網地理信息系統和安全運行監測系統,地下管網三維建?？傞L3320公里,實現全市排水、供水、燃氣、熱力管線“一張圖”管理,加快推進城市生命線工程建設;城市供水服務范圍逐年完善擴大,建成一、三水廠取水口上移工程、壽縣備用水源等項目,完成五水廠改擴建,山南新區水廠建設不斷推進,形成了多源聯網、安全可靠的供水系統;燃氣工程建設進度不斷加快,城鎮燃氣普及率逐年上升,完成了年輸氣量3.5億立方米的天然氣第二氣源高壓管線工程,鋪設天然氣管線577.55公里,新建LNG、CNG汽車加氣站4座,建成了城市燃氣自動化控制調度系統。全市天然氣用戶40余萬戶,年供氣量1.5億立方米,較2011年末增長63.8%。

這十年,是建筑行業管理全面加強的十年。我市緊緊圍繞“安全第一、預防為主”的原則,做到警鐘長鳴,認真開展以建筑施工、燃氣、市政設施為重點的安全生產大檢查,確保檢查全覆蓋、不留死角和盲區。在建施工項目張掛安全監督公示牌,亮牌接受社會監督,構建和諧有序的施工環境。 強化工程質量治理行動,推行“質量標準化”管理模式,注重工程質量細節管理,工程質量水平總體平穩,全市民用建筑竣工面積約705萬平方米,綠色建筑占比82%,裝配式建筑占比16%;工程建設不斷創優增質,共爭創“魯班獎”工程2項、“黃山杯”獎工程36項,“舜耕杯”獎工程393項,市級標化工地288項,省級標化工地86項;工程建設項目審批制度深化“放管服”,進一步優化營商環境,我市工程建設項目審批全部階段辦理材料由49項精簡至27項,辦理時間由45.5天壓縮至17天,大大提高了辦事效率。

這十年,是淮南住房質量不斷提高的十年。我市堅持以人民為中心的發展思想,突出住房民生屬性,更好滿足群眾合理住房需求,不斷加快完善住房市場體系和住房保障體系。堅持“房住不炒”定位,滿足群眾剛性和改善性住房需求,防范化解房地產市場風險,促進房地產市場平穩發展。加大保障性住房供給,加快建立以公租房、保障性租賃住房為主體的住房保障體系,推動小區黨組織組建率、物業服務覆蓋率和業主委員會組建率等指標同步提升,建立常態化監督考核機制,破解物業管理服務的難點、痛點、堵點問題,切實提升物業管理服務水平。房產管理部門不斷加強房地產市場監管,促進房地產市場平穩健康發展,2021年全市完成房地產投資271.1億元;商品房新開工面積283.7萬平方米;施工面積1463.7萬平方米;竣工面積106.2萬平方米。全市商品房銷售面積306.3萬平方米,較2011年末增長63.7%。物業管理在規范中發展,住宅小區物業管理覆蓋面不斷擴大,小區管理和服務水平不斷提高物業服務水平不斷提升,基本實現物業全覆蓋,成立了業主委員會163個,業主委員會成員共計818人,棚戶區改造任務不斷推進,十年以來,我市棚戶區改造共建成8.68萬套;保障性住房普惠性增強,累計建成公共租賃住房、經濟適用房4.28萬套,發放公共租房租賃補貼8萬戶次共計2.14億元。

記者 張鵬